中国对高新科技企业监管趋严 139家遭注销
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安侯建业(KPMG台湾所)提醒,中国对「高新科技企业」监管日益趋严,除严审新申请企业资格,并加强对已申请企业稽查,光今年前10月已有139家企业资格遭注销,追回租税优惠,之中可能也有台商受影响。

为扶持创新,促进经济升级,中国针对高新技术企业推出多项奖励措施,如营所税可享15%低税率,亏损扣抵年限由5年延长至10年等。

中国对高新科技企业监管趋严 139家遭注销

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KPMG台湾所税务投资部会计师刘中惠表示,为享受相关租税优惠,企业以各种手段争取高新科技企业资格,导致取得资格企业良莠不齐,为此,中国日前修改「高新技术企业认定管理办法」,加强监管力道。

刘中惠指出,管理办法修正后,虽然放宽对高新技术企业认定条件,但对企业申请所需提出的申报材料和监管稽查要求也在不断加强,2018年起,包括北京、广州、深圳等多个地方政府皆发文表示将转为从严审查,并对已符合高新科技企业资格者进行检查。

刘中惠说,具体来说,对新申报企业,主管部门会委派专家组进行现场核查;对已经资格企业,主管部门会根据企业每年报送的资料,对智慧财产权在生产中的作用、科技人员的工作情况,以及研发费用的归类等方面进行检查。

刘中惠说,光今年前10月,中国各省主管部门已取消139家企业的高新技术资格,有听闻其中可能也有台商受到影响。至于注销资格主因,多为收入、研发费用等指标未能符合要求。举例来说,法令要求企业每年的高新技术产品或服务收入需达总收入之60%以上,且相关技术需持续达到创新能力指标的要求。

刘中惠表示,即便申请当年通过认证,但如果生产技术未能持续进步,甚或多年都没有新的专利成果注册,便可能存在风险;还有部分企业由于未依法提交年度发展情况报表、发生重大生产或环保事故等,导致被取消优惠资格。

KPMG台湾所税务投资部协理任之恒提醒,根据中国税法,如果确认未符合高新技术企业认定标準者,将被追缴已享受的税收优惠,建议目前已取得资格且正适用租税优惠企业,应加强自身管理,建立预警机制,留意高新收入占比、研发费用占比等指标是否符合法规标準,避免未来遭追缴税款或滞纳金。

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